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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分
 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位  建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
  、

奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。